早在三月二十一日,蔡英文總統在左營海軍基地見證「潛艦國造設計啟動及合作」,充分展現她推動潛艦國造的立場與決心。八月二日,蔡明彥、陳文政、陳俊麟三位國安會副祕書長銜命前往東京,與安倍政府官員洽談雙邊經貿關係的加強與潛艦技術的轉移。惟由於日本正尋求與中國改善關係,東京自然不願開罪北京,決定將台北的要求洩漏給日本媒體,讓蔡政府精心設計的潛艦外交為之破功。日本媒體則透過台灣《新新聞》讓國安會流產的祕密外交近一步曝光。



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